为进一步贯彻落实国家及省、市有关会议精神，确保奥运会期间的安全稳定，防范和遏制各类生产安全事故发生，现就做好奥运会期间安全生产工作提出如下要求。

一、充分认识抓好安全生产工作的重要性。今年以来，全集团安全工作创出历史新水平，为促进企业转型发展、维护矿区和谐稳定作出了重要贡献。但是，我们也要清醒地看到，当前影响安全稳定的形势依然复杂严峻。由于7月份我市降雨偏多，地下水位有所上升，老窑水和采空区积水增多； 8月份仍处于雨季，水患仍然威胁着煤矿的生产安全。另外，目前正值盛夏高温季节，市场用电量增加，煤炭销售市场也日趋升温，煤矿企业的生产积极性高涨，这些都给煤矿的安全生产工作带来了新的难度。各单位、各部门、各级领导干部要以对职工生命安全高度负责的精神，从维护国家形象的政治高度，切实增强做好安全工作的责任感、危机感和紧迫感，克服骄傲、麻痹、厌战情绪，确保奥运会召开期间的安全稳定。

二、突出重点行业、重点领域的安全管理。

1、突出“一通三防”重点。认真抓好各项防尘、防火、防瓦斯综合措施的落实，确保“三条生命线”和应急上井通道安全可靠，坚决杜绝重大生产安全事故的发生。深入贯彻落实全国煤矿瓦斯治理现场会和省、市有关会议精神，着力建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。

2、高度重视雨季“三防”工作。密切关注天气变化，加强井上下水情观测和分析，超前做好水害预测预报工作，严防极端气象情况引发的自然灾害；同时，强化矿井防排水系统维修保养，确保设备正常运行。密切关注采煤塌陷区雨季防涝，主动与地方政府和部门联系，协调做好区域范围内防排水工作。

3、加强顶板管理。一是在奥运会期间，凡是采掘工作面遇到顶板破碎带，用常规方法不能很好的控制顶板时，要优先考虑使用压注“马利散”等化学加固材料，对顶板进行加固处理，防止冒顶事故的发生。二是进一步规范信息上报，保证信息畅通。当采掘工作面地质条件发生较大变化时，必须向集团公司安监部、生产部和调度室汇报。三是按照“冒顶就是事故”的原则，对采掘工作面发生冒顶的，要严肃追究相关人员的责任。四是张集、垞城、张双楼等矿井要抓好大倾角、条件复杂工作面的顶板管理，配齐所有特殊支护，正确使用挡矸设施，确保顶板安全。

4、认真抓好防暑降温工作。对从事室外高温作业的单位要适当调整作业时间，尽可能避免高温时段作业，严防中暑。生产矿井要严格执行井下高温区域“四六”工作制或“6小时工作制”，除处理事故等特殊情况外，严禁加班延点。三河尖、夹河矿等高温矿井要加强对系统降温设备的维护，确保正常运转。各单位工会、团委等部门要组织好给高温区域作业职工送清凉活动，确保职工身体健康。

5、切实加强火工品安全管理。各涉爆单位要扎实开展好火工品隐患排查治理专项行动，落实火工品领用、清退相关制度，要按照集团公司召开的专业会议的安排，认真抓好各项工作的落实；化工公司要严格按照火工行业规程和标准组织生产经营，严把生产、运输、仓储、销售等关键环节，确保火工品安全管理万无一失。

6、强化重点危险化学品的管理。凡涉及危险化学品生产、使用、经营、储存、运输的单位，要严格落实各项安全保卫措施，妥善保管，防止被盗、丢失。严格易制毒和剧毒化学品购买审批制度，实事求是记录重点危险化学品的产量、储存量和具体流向。

7、高度重视商场、宾馆、医院、办公楼等人员密集单位和场所的消防安全。进一步建立健全消防和人员疏散等应急预案，并定期组织事故防范演习，确保应急预案科学有效。严格控制大型集会。在暑期和奥运会期间，各单位均不得组织召开大型集会，特殊情况必须召开时，要严格履行报批手续，经集团公司相关部门和市公安部门同意。

三、进一步强化各项安全工作措施的落实。

1、严格落实各级安全生产责任制，确保规章制度现场落实到位。各单位要按照专项工作方案的要求，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，安全生产部门现场抓，党群工团协同抓，一级抓一级，一级对一级负责，形成齐抓共管的强大合力。严格领导干部下井带班作业和区队管理人员现场跟班制度，带班时间以上中夜班为主，与工人同上同下，检查地点要突出重点头面、零散岗位和边远区域，及时发现和解决作业现场存在的安全隐患和问题。严格请销假制度，奥运会期间原煤生产单位领导干部原则上不得外出，特别是异地单位副总以上干部，无特殊情况尽可能减少外出，集中精力，抓好井上下安全生产。严格控制下井作业人数，严禁超定员、超强度、超能力组织生产。

2、进一步深入开展隐患排查与治理，把“治大隐患、防大事故”作为重点，对所有危及安全生产的重大隐患必须挂牌督办，切实提高安全生产的可靠程度。大力推进安全互保联保制度，鼓励广大职工积极参与和自觉抓好安全工作，8月份凡举报重大隐患或严重不安全行为的，经查实后一次给予2000～5000元奖励，切实提高全员安全责任意识和警觉意识。

3、深化不安全行为、不履职行为治理。坚持把管理人员的安全不履职行为作为治理的重点，不断提高管理人员安全履职能力。对构成中等及以上风险不安全行为和严重不履职行为的，要严格按照集团公司有关文件，停班学习并履行过“八关”手续。

4、组织开展安全生产大检查活动。奥运会期间，各级、各部门要组织力量开展安全生产大检查活动，坚持领导带头、技术人员参与，围绕安全生产的重点、难点进行不间断地检查。对于不放心的单位、区队或个人，要落实包保责任制，明确责任单位和包保责任人，确保不出现问题。

5、切实加强奥运会期间的应急值守工作。各单位、各部门要建立健全奥运会期间生产安全事故预测、预警机制，制定有针对性的应急救援预案，必须的器材、设备要按实战要求配齐、配全。集团公司及基层单位的安全稳定工作领导小组要坚持带班和24小时值班制度，确保信息畅通。一旦发生紧急情况，相关领导要在第一时间赶赴现场组织抢险救援，做到反映快捷、处置稳妥、组织有力、救援有效，切实维护奥运会期间的安全稳定。

                                                              二○○八年八月八日