曹新平市长（右一）在皇新海陪同下察看徐矿集团和园小区经济适用房。

曹新平市长（前中）在察看空置建房土地。

皇新海 蔡冬林陪同调研

2008年的第一个周日，徐州市市长曹新平亲率市政府及有关部门领导，到徐矿集团现场调研经济适用房建设和职工住房情况。徐矿集团董事长、党委书记皇新海，副总经理蔡冬林陪同调研。

    这天上午，曹新平市长召集徐州市土地局、房管局等部门领导到徐矿集团正在规划的“徐矿城”地块、建设中的“和园小区”、庞庄张小楼绿化小区等地实地察看工程进展情况。在“和园小区”二室一厅的房间里，曹新平市长叮嘱身边人员：“经济适用房一定要注重质量，房间布局一定要合理，要让矿工家属满意。”阳台、厨房、卫生间，曹新平市长都一一看了个仔细，问了个明白，对徐矿集团的经济适用房建设给予了充分肯定和褒奖。

    在实地察看徐矿经济适用房建设工程后，曹新平市长在市政府主持召开了经济适用房建设专题会议，听取了徐矿集团董事长、党委书记皇新海《关于改善职工住房条件有关工作情况的汇报》。皇新海在汇报中说，新年伊始，曹市长亲自率市有关部门领导，到徐矿现场调研并听取我们关于经济适用房建设和职工住房情况的汇报，帮助我们解决相关问题，充分体现了市政府对徐矿发展的重视和对广大矿工的关心，我们深受鼓舞，进一步增强了尽快解决职工住房问题的决心和信心。为更好更快改善民生，努力让企业发展成果惠及全体职工，我们在企业经济状况有所好转的基础上，加大改善职工住房条件工作力度，把改善职工住房条件作为构建和谐矿区的一项重要政治任务进行统筹安排、重点布置。

    皇新海说，我们的总体设想是：坚持住房市场化基本方向，以国家房改政策为依据，以满足不同层次职工家庭的住房需求为导向，以改善职工住房条件为目的，实行职工住房由“矿区向市区转移、分散小区向中心小区转移”的“两个转移”，加快建立和完善职工住房保障体系，努力实现职工住房达小康目标。主要目标是：从现在起，利用3至5年时间，建成贾汪、大黄山、庞庄矿以及三环路北4个大型集中居住区（计165万平方米左右）、35个中心小区的住房格局，基本实现每户拥有一套成套住房，人均住房面积达30平方米。

    皇新海向与会人员介绍了四个集中居住区的规划情况：一是贾汪集中居住区：利用韩桥矿存量土地建设经济适用房，对化工公司工人村通过棚户区改造的拆旧建新，扩大原住宅区规模，形成贾汪城区中心住宅区。规划建设住宅面积20万平方米。二是大黄山集中居住区：对金山桥开发区内的建井处、建安处、第一医院等单位的居住区、大黄山矿工人村，进行整体规划，建设住宅面积30万平方米。三是庞庄矿集中居住区：对徐丰公路东侧工人村进行棚户区改造，同时利用部分存量土地建设经济适用房。规划建设住宅面积15万平方米。四是三环路北集中居住区：拟购置北三环路外、平山路口地块一期405亩、二期600亩，建设100万平方米定销房，与办公用房一起形成“徐矿城”。同时，对分布在各矿的67个住宅小区实行调整改造，用3至4年时间建成35个中心小区，同步灭失偏远、破旧小区32个。

    在谈到职工住房情况时，皇新海认为，经过几年努力，目前已基本形成了职工住房建设良性循环：一是已完工项目，今年上半年可新上房1800套、计16万平方米。二是在建5个项目，计25万平方米，3100套，年内完成主体工程，明年6月份上房。其中4处经济适用房、一处定销房（鼓楼生态园）。三是今年计划新开工5个项目，计35万平方米，4180套。其中九里区三环路北20万平方米定销房，庞庄工人村改造、第一医院经济适用房（徐州经济开发区内）二期等四个经济适用房项目15万平方米。我们计划从2008年开始，每年新开工经济适用房、棚户区改造和定销房35万平方米，用3至3年时间建设165万平方米、新增105万平方米，实现人均30平方米的小康目标。

    在恳请市政府帮助协调解决的问题时，皇新海说，改善职工住房条件是一项复杂的系统工程，政策性强、实施难度大。近年来，在市政府及有关部门的关心支持下，我们在改善职工住房条件方面作了积极努力，取得了一定成绩。但是，在实施过程中，我们也遇到了一些困难和压力，单靠企业自身力量难以完全克服和实现，改善职工住房条件的任务还很繁重，恳请市政府、市有关部门一如既往地关心支持我们的工作，并就关于统一住房建设规划问题，经济适用房建设计划及户型面积问题，经济适用房建设规费减免问题，定销房减免部分规费，争取中央对采煤沉陷区治理和棚户区改造的专项资金补贴等问题给予帮助协调解决。

    曹新平市长在听取汇报后，对徐矿集团近年来在职工住房建设上取得的成就给予了充分肯定，原则同意徐矿集团住房建设工作思路，同时要求市政府各部门按照建设经济适用房政策，大力支持徐矿集团经济适用房建设，确保煤矿职工家属在住房上早日达到人均30平方米的小康目标。